Définition
Le rôle de l’assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO) n’étant pas légalement encadré, il est parfois difficile de savoir en quoi il consiste.
La mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO) est donc définie par une convention librement consentie avec la maîtrise d’ouvrage (MOA). Y seront intégrés ses besoins, les délais souhaités ainsi que son budget prévisionnel.
L’AMO devra ensuite:
- Respecter de nombreuses contraintes légales,
- Sélectionner les différents intervenants suivant leurs compétences techniques
- Organiser l’exécution des travaux.
En sa qualité de « non-sachant », il est vivement conseillé à la maîtrise d’ouvrage de s’entourer de professionnels experts.
L’assistance à Maîtrise d’Ouvrage, un rôle de conduite de projet
La loi MOP relative à la maîtrise d’ouvrage publique a largement contribué à l’expansion de cet acteur du BTP.
Le secteur privé s’est inspiré de cette base méthodologique destinée aux marchés publics pour lui déterminer une place indépendante.
Assistance générale et spécifique
Dans le cadre de la conception et réalisation du bâtiment, l’AMO assure une mission d’accompagnement, de conseil et de représentation dans la gestion du projet,
- Mission générale : ce type d’assistance ne nécessite pas une expertise spécifique. Il s’agit plutôt de répondre à un besoin de structuration et de coordination dans la mise en œuvre des décisions du maître d’ouvrage.
- Mission spécifique : le porteur du projet réclame cette assistance lorsqu’il a besoin d’études préalables précises (administratives, fonctionnelles, architecturales…)
Assistance à Maîtrise d’Ouvrage et Maîtrise d’Ouvrage déléguée
La première erreur à ne pas commettre est de confondre l’assistance à maîtrise d’ouvrage avec la maîtrise d’ouvrage déléguée. Alors que la première ne dispose d’aucun pouvoir de décision, la seconde est un mandataire juridiquement responsable.
Le rôle du maître d’ouvrage délégué (MOD) est de pouvoir engager les maîtres d’ouvrage avec qui il est contractuellement lié.
Ceci lui confère alors une responsabilité présumée alors que celle de l’AMO est seulement appréciée au regard de l’exécution de son contrat.
Assistance à Maîtrise d’Ouvrage et Maîtrise d’œuvre
La mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage est différente de la mission de maîtrise d’œuvre (MOE).
En effet, la MOE assure en pratique la conception et la réalisation d’un ouvrage de l’étude de faisabilité à la réception des travaux de construction, en passant par le suivi de chantier.
Le plus souvent, l’AMO fait le lien entre les maîtres d’ouvrage et les maîtres d’œuvre.
Lorsque ce sont des bureaux d’études, un chef de projet est désigné pour que leur interlocuteur soit une personne physique.
Les missions d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage
Dans la mesure où il vient en appui, l’assistance à maîtrise d’ouvrage est vouée à intervenir dans toutes les étapes du projet, suivant les besoins du maître d’ouvrage.
Cet accompagnement peut être de nature administrative, juridique, financière, commerciale et technique.
Aucun cadre légal ne permet d’établir une liste exhaustive de ces missions, mais voici les plus courantes.
Pendant la phase de conception
Le périmètre d’intervention de l’assistance à maîtrise d’ouvrage peut débuter avant même que l’intention de la construction ne soit finalisée. Au cours de cette phase de réflexion et d’analyse, l’AMO clarifie l’opportunité du projet ou sa nature en :
- Définissant les besoins du MOA
- Faisant une étude de faisabilité et rencontrant les collectivités
- Recherchant le terrain dans le respect des spécifications
- Rédigeant un cahier des charges général
- Calculant une enveloppe prévisionnelle et un plan de financement
Pendant la phase de construction
L’AMO participe également très souvent à la réalisation des travaux, de l’avant-projet à l’achèvement en passant par le choix des prestataires.
- Phase préopérationnelle
Il s’agit de :
- Suivre l’obtention des autorisations d’urbanisme
- Organiser les promesses de vente avec le notaire
- Monter les dossiers d’assurance (Responsabilité civile, dommages-ouvrage, garantie de parfait achèvement, garantie décennale)
- Phase opérationnelle
En collaboration avec le maître d’œuvre qui a pour mission de piloter le chantier, l’AMO :
- Coordonne la consultation des entreprises en relisant le dossier de consultation (DCE)
- Dépouille les réponses aux appels d’offres
- Négocie les marchés (par corps d’état ou à l’entreprise générale) en vue de la passation et établit le budget final
- Assure le suivi des travaux, leur avancement jusqu’à l’achèvement, en assistant aux réunions de chantiers et validant les comptes rendus.
- Suivent les paiements
- Pendant la phase suivant l’achèvement
L’assistance à maîtrise d’ouvrage aide le client lors de la fin des travaux et la mise en route du bâtiment.
- Elle assiste aux opérations de réception qui constituent une étape importante et lourde de conséquences
- Elle assure le suivi du dossier des ouvrages exécutés (DOE)
- Elle clôture le dossier financier
- Elle gère la période de suivi des garanties
L’AMO est un expert neutre et indépendant dans la conduite de projet. Il dispose de compétences dans les nombreux domaines de la construction.
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